Hanya 9 Negara Uni Eropa yang Memenuhi Climate Green Goals Dibawah Aturan Fiskal Mereka
 |
| Perwakilan Uni Eropa di United Nations Climate Change, sedang membahas tentang perubahan iklim dan solusinya. Sumber gambar: Council of EU / Europe.eu |
Hanya sembilan dari 27 negara anggota Uni Eropa yang dapat memiliki kelonggaran yang cukup untuk mengakomodasi investasi yang dibutuhkan untuk mencapai tujuan iklim blok tersebut setelah pengenalan aturan fiskal yang direformasi, sebuah laporan baru memperingatkan.
Temuan yang dirilis pada hari Jumat oleh New Economics Foundation, sebuah think tank Inggris, menggambarkan teka-teki lama dari Kesepakatan Hijau Eropa: bagaimana melepaskan miliaran yang diperlukan untuk mendekarbonisasi seluruh ekonomi sambil secara bersamaan mematuhi batasan yang mengikat secara hukum pada defisit anggaran dan utang pemerintah.
Jalan untuk menemukan keseimbangan itu tampaknya merupakan hak istimewa yang hanya diperuntukkan bagi beberapa orang saja, menurut studi tersebut.
Denmark, Irlandia, Latvia, dan Swedia akan menjadi satu-satunya negara UE dengan ruang fiskal yang diperlukan untuk mencapai target iklim menyeluruh blok tersebut dan sepenuhnya menghormati ketentuan Perjanjian Paris, sementara Bulgaria, Estonia, Lituania, Luksemburg, dan Slovenia akan berhasil mencapai mantan tapi bukan yang terakhir.
Hal ini akan membuat beberapa ekonomi terbesar Eropa, seperti Prancis, Italia, Spanyol, dan Belanda, sangat kekurangan sumber daya untuk memenuhi agenda iklim pada waktunya.
Di bawah Kesepakatan Hijau, UE telah menetapkan target wajib untuk memangkas emisi gas rumah kaca sebesar 55% sebelum akhir dekade ini, sebuah ambisi yang diperkirakan akan menuntut investasi tambahan sebesar €520 miliar setiap tahunnya.
The New Economics Foundation menggunakan angka €520 miliar sebagai dasar estimasinya, tetapi juga mempertimbangkan investasi tambahan untuk infrastruktur sosial dan transisi digital, yang jika digabungkan akan mewakili 2,3% produk domestik bruto (PDB) UE.
Laporan tersebut kemudian melihat lebih dekat aturan fiskal UE, yang mengamanatkan semua negara anggota menjaga defisit anggaran mereka di bawah 3% dan utang pemerintah mereka di bawah 60% dalam kaitannya dengan PDB.
Ambang batas ini, yang berasal dari akhir 1990-an, saat ini dilampaui oleh sejumlah besar negara setelah bertahun-tahun menghabiskan banyak uang untuk meredam dampak terburuk dari pandemi COVID-19, invasi Rusia ke Ukraina, inflasi yang melonjak, dan harga energi yang memecahkan rekor. .
Komisi Eropa minggu ini mempresentasikan proposal yang telah lama ditunggu-tunggu untuk mereformasi aturan, berdasarkan rencana struktural jangka menengah yang akan dinegosiasikan oleh setiap ibu kota dengan Brussel untuk secara bertahap membersihkan keuangan publik mereka. Tinjauan tersebut dimaksudkan untuk memberikan kepemilikan dan fleksibilitas yang lebih besar kepada pemerintah, tetapi proposal terbaru memperkenalkan serangkaian tolok ukur wajib untuk memastikan tingkat utang terlihat lebih rendah pada akhir rencana empat tahun, terlepas dari keadaan khusus suatu negara.
Menurut analisis Yayasan Ekonomi Baru, baik aturan saat ini maupun reformasi yang diusulkan tidak akan cukup untuk menyuntikkan oksigen yang cukup untuk investasi iklim, membuat mayoritas negara anggota terikat untuk mendamaikan Kesepakatan Hijau dengan pengawasan fiskal.
Nyatanya, lima negara – Austria, Siprus, Republik Ceko, Malta, dan, yang terpenting, Jerman – akan bersusah payah untuk mengumpulkan tingkat minimum investasi hijau dan tetap di bawah batas defisit.
Sementara itu, 13 negara anggota yang tersisa, yang mewakili 50% dari PDB blok, akan gagal mencapai keseimbangan antara iklim dan tugas fiskal. Bahkan negara-negara seperti Polandia, Rumania, dan Slovakia, yang tingkat utangnya sudah di bawah angka 60%, akan gagal karena model ekonomi padat karbon mereka membutuhkan dukungan finansial yang lebih besar untuk berubah.
"Pemerintah ini harus memilih antara memotong pengeluaran publik, meningkatkan pajak atau memiliki investasi hijau yang tidak mencukupi," Sebastian Mang, salah satu penulis laporan tersebut, mengatakan kepada Euronews.
Mang berbicara tentang "kontradiksi" antara "ekonomi kehidupan nyata" dari perubahan iklim, yang memaksa pemerintah untuk menemukan kembali seluruh masyarakat mereka, dan aturan fiskal Uni Eropa yang "terlalu dibatasi", yang dalam pandangannya menetapkan "batas sewenang-wenang" pada defisit dan utang.
Menanggapi laporan tersebut, juru bicara Komisi Eropa menolak adanya kontradiksi tersebut dan menolak berkomentar lebih lanjut tentang "simulasi apa pun" tentang reformasi yang diusulkan.
“Raison d'être dari proposal kami untuk mereformasi kerangka tata kelola ekonomi adalah untuk menempatkan dua tujuan yang setara: di satu sisi, untuk secara efektif mengurangi utang melalui konsolidasi fiskal yang bertahap dan realistis, dan, di sisi lain, untuk meningkatkan ekonomi berkelanjutan. dan reformasi inklusif dan investasi yang mempromosikan prioritas UE bersama kami, seperti Kesepakatan Hijau Eropa," kata seorang juru bicara pada hari Jumat.
Brussel sebelumnya mengatakan bahwa "sejumlah besar" dari €520 miliar yang dibutuhkan untuk memangkas emisi sebesar 55% akan datang dari sektor swasta, sesuatu yang, pada prinsipnya, akan membebaskan pemerintah dari menanggung beban sendiri.
"Investasi publik sangat penting untuk ditingkatkan," kata Mang.
"Kita tidak perlu takut mengakui peran penting investasi publik dalam menciptakan dan membentuk pasar menuju ekonomi yang lebih adil dan berkelanjutan."
Sementara Mang mengakui reformasi Komisi berdasarkan negara-spesifik berjalan di "arah yang benar", dia menyarankan dua perubahan kunci pada draf teks.
Pertama, apa yang disebut "aturan emas", pengecualian hukum untuk menghemat pengeluaran proyek iklim dari perhitungan utang dan defisit. Dan kedua, fasilitas permanen yang didanai melalui hutang bersama UE untuk memastikan semua negara, terutama yang berutang banyak, memiliki jalur kredit untuk membayar transisi hijau.
Komisi telah menolak proposal pertama, dengan alasan itu "terlalu kontroversial," sedangkan yang kedua, yang menyiratkan pinjaman baru, telah secara kategoris – dan berulang kali – ditutup oleh negara-negara hemat seperti Jerman , Belanda, Denmark dan Finlandia.
