Malta dan Swiss Punya Peran Besar sebagai Anggota Dewan Keamanan PBB
Selain Prancis dan Inggris -- yang merupakan dua dari lima anggota tetap dewan, dengan suara veto mereka sendiri -- Malta dan Swiss membawa peran untuk Eropa Barat, dan memimpin beberapa topik yang berpotensi menghasut.
Jadi, apakah mereka siap untuk membangun jaringan, menyusun strategi, bergegas, dan memberikan pengaruh di Dewan, untuk Eropa?
Swiss khususnya harus mengesampingkan kenetralan tradisionalnya dan membuat beberapa keputusan yang jelas tidak netral selama beberapa tahun ke depan, tetapi mereka telah menemukan solusi untuk ini.
Swiss -- yang baru menjadi anggota PBB pada 2002 -- mengatakan empat prioritas utama mereka saat berada di Dewan Keamanan adalah mempromosikan perdamaian berkelanjutan, melindungi warga sipil, memperkuat efisiensi, dan mengatasi perubahan iklim.
Dewan Keamanan bukanlah pihak dalam konflik dalam arti hukum netralitas. Mandatnya adalah menjaga perdamaian dan keamanan di seluruh dunia," kata Departemen Luar Negeri Swiss dalam makalah pengarahan baru -baru ini .
"Swiss dapat terus menjalankan kenetralannya di Dewan Keamanan sepenuhnya."
Richard Gowan , Direktur urusan PBB diwadah pemikir International Crisis Group di New York mengatakan bahwa kecemasan apa pun tentang kenetralan Swiss lebih merupakan pertanyaan internal Swiss -- yang menjadi pokok pembicaraan utama di media Swiss minggu ini -- daripada sesuatu yang mengkhawatirkan negara-negara lain di New York, yang dipandang sebagai salah satu perwakilan utama Eropa Barat dengan kompetensi diplomatik khusus untuk dibawa ke meja perundingan.
"Saya pikir Malta dan Swiss akan memikul beban tanggung jawab yang berat di Dewan. Ada harapan bahwa dua anggota badan Eropa Barat yang terpilih harus mengelola beberapa file rumit yang ingin dihindari oleh anggota lain," kata Gowan.
Dalam hal ini Swiss harus memimpin komite sanksi Korea Utara, sementara Malta akan mengawasi diplomasi seputar Iran -- pekerjaan yang juga dilakukan oleh anggota UE sebelumnya di Dewan Keamanan PBB, Irlandia dan Belgia.
File Iran bisa menjadi sangat rumit tahun ini untuk Swiss, mengingat hubungan mereka yang berkembang dengan Rusia saat perang di Ukraina berlanjut, dan Iran mengirim lebih banyak senjata ke Moskow.
"Irlandia dan Norwegia harus bekerja sangat keras untuk mengamankan kompromi Dewan pada isu-isu seperti bantuan ke Suriah dan Afghanistan selama setahun terakhir, karena Rusia dan Barat berselisih soal Ukraina," kata Richard Gowan kepada Euronews.
"Swiss dan Malta perlu memainkan peran menjembatani yang sama. Fakta bahwa Jepang akan mengambil file Afghanistan setidaknya menghilangkan satu beban dari piring Eropa."
Malta kembali ke Dewan Keamanan
Negara Anggota terkecil Uni Eropa, Malta , kembali sebagai anggota tidak tetap Dewan Keamanan PBB untuk kedua kalinya -- satu-satunya waktu mereka yang lain adalah pada awal 1980-an -- tetapi mereka tampaknya tidak terpengaruh oleh apa yang ada di depan.
"Malta mengakui bahwa tugas utama semua Anggota Dewan adalah bekerja secara kolektif untuk mempromosikan perdamaian dan keamanan internasional dan untuk mencegah konflik, yang terjadi di seluruh dunia -- di Ukraina, dan di tempat lain," kata Rodrick Zerafa dari Kementerian Malta. Urusan Luar Negeri dan Eropa.
Negara Mediterania itu ingin waktu mereka di Dewan menyoroti penghapusan penggunaan anak-anak dalam konflik bersenjata; mempromosikan literasi dan hak perempuan; dan meningkatnya pengetahuan tentang naiknya permukaan air laut yang mengancam sejumlah negara kepulauan kecil di seluruh dunia, termasuk Malta.
"Kami percaya bahwa negara-negara yang telah efektif di Dewan telah berhasil membujuk dan bekerja sama dengan Anggota Dewan lainnya, termasuk P5, dan ukuran itu relatif tidak ada hubungannya dengan cara Anda memilih untuk membuat resolusi atau cara dalam di mana Anda mendekati masalah tertentu," kata Zerafa kepada Euronews.
"Pada akhirnya, kami bertekad untuk memainkan peran kami dalam menyoroti posisi bersama UE dan kebijakan luar negeri jika memungkinkan," tambahnya.
Pakar Perserikatan Bangsa-Bangsa Richard Gowan mengatakan orang Malta memiliki tim yang bagus di New York, dan dapat memanfaatkan pelaporan dan saran diplomatik UE jika mereka mau. Memang, Malta mengatakan telah "secara substansial meningkatkan" jumlah diplomat yang bekerja di New York, dan berinvestasi dalam pelatihan selama setahun terakhir untuk mempersiapkan para pejabat "menghadapi tantangan yang akan mereka hadapi."
Dan sebagai indikasi betapa pentingnya masa jabatan Dewan Keamanan mereka bagi mitra Mediterania, seorang diplomat Yunani telah diperbantukan untuk misi Malta di New York.
"Menjadi negara pulau kecil di PBB memiliki manfaat sekaligus tantangan. Malta dapat menggalang negara pulau kecil Karibia dan Pasifik untuk mendukungnya dalam isu-isu seperti mengatasi implikasi keamanan dari perubahan iklim," kata Gowan.
"Di Ukraina, Malta sebagian besar akan sejalan dengan AS, Inggris, dan Prancis untuk mengkritik Rusia. Tapi mungkin juga ingin merevitalisasi upaya perdamaian PBB di Libya, yang telah bergeser selama setahun terakhir."
Menggemakan sentimen kementerian luar negeri Malta, Gowan tidak berpikir bahwa menjadi negara kecil pasti merugikan Dewan -- mengutip negara-negara kecil lainnya seperti Estonia, dan St. Vincent dan Grenadines yang telah tampil "secara profesional" selama mereka Dewan istilah dalam beberapa tahun terakhir.
"Negara kecil cenderung mengirim diplomat terbaik mereka ke New York untuk tugas Dewan, dan duta besar mereka seringkali cukup fleksibel dan kreatif, karena mereka tidak harus menanggapi birokrasi besar di rumah."
